「制作」は、芸術作品などを考えつくることです。
「卒業制作」「油絵を制作する」のように使います。
美術作品や映画や放送番組やレコード（音楽作品）などをつくることです。
また、その作品を指します。
「番組制作会社」「映画制作のために資金を集める」のように使います。
「製作」は、物を作ることです。
「模型飛行機を製作する」「サンプルを製作する」のように使います。
また、映画・演劇・放送番組をつくることです。
「プロデュース」のことです。
「映画製作は機材の用意が大変だ」「テレビ番組の製作は、スタッフにかかっている」のように使います。
「制作」の意味
「制作」は、芸術作品などを作ることです。
「制作物を展覧会に出す」「絵画を制作する」のように使います。
また、演劇・映画・テレビ・ラジオ作品などを作成・発表する過程に於いて、芸術・実務の両面にわたる活動全般をいいます。
「製作」の「映画・演劇・放送番組をつくること」と同じ意味です。
「テレビ局で教育番組の制作にたずさわる」「映画の制作者」のように使います。
英訳する場合、「Production/ a product/ a work of art 」で訳されます。
<プロデューサー・システム>
日本における映画や演劇やテレビの「制作」は、「プロデュース」「プロデューサー」と呼ばれます。
「制作」は実務面の活動を意味し、企画立案・脚本の選定・公園スタッフの編成・俳優や劇場との契約・宣伝・観客動員などを担当します。
プロデューサー・システムは、外国のショービジネスの「制作」に於いて一般的手法です。
「制作全般」が独立したプロデューサーの手にゆだねられています。
プロデューサーは、企画に基づいて興行のための資金集めを行い、戯曲の上演権を買い、劇場を借り、スタッフを雇用します。
よって、上演の成否の最終責任を芸術的にも経済的にもプロデューサーが負います。
「製作」の意味
「製作」は、物を作ることです。
また、作ったものを指します。
機械や道具を使って物品をつくることです。
「作製」と同じ意味です。
「製作図」「電化製品を製作する」のように使います。
また、映画・演劇・放送番組をつくることです。
「プロデュース」のことです。
「制作」と同じ意味です
「プロデュース」は、映画・演劇テレビ番組などを企画制作（製作）することです。
英訳する場合、「Manufacture/production /make 」 で訳されます。
「制」と「制」の字義と 解字
「制」の字義（漢字の意味）は、「押さえつける」「占める」「切る」「つくる」「おさめる・つかさどる」「則・おきて」「みことのり」です。
解字（漢字の解説）に於いて、篆文（書体の一種）では、「制」は「刀＋未」で構成されます。
「未」の部分は、枝の重なる木の象形です。
「余分な枝を削いでおさえる」という意味を表します。
「製」の字義（漢字の意味）は、「裁つ」「つくる」「きもの」「つくり」「衣類を数える場合の語」です。
解字（漢字の解説）に於いて、「製」は「衣＋制」で構成されます。
「制」の部分は、「木の枝を削ぎ整える」という意味です。
これらから、「衣類を裁ちつくる」という意味を表します。
「制作」は、映画やテレビ番組をつくることや、その役割、「製作」は、道具や機械などを用いて製品（物品）をつくること
「製作」「制作」「作製」「作成」「製造」は、類語です。
共通する意味は、「物を作ること」です。
「製作」は、道具や機械などを用いて物品をつくることです。
「制作」は、映画やテレビ番組をつくることや、そういった仕事や役割を言います。
「作製」は、品物や機械あるいは図面を作ることを言います。
「作成」は、書類や文章を作る場合に用います。
「製造」は、原料を加工して大量に物を生産することを言います。
主に工場で生産する場合に用いる言葉です。
